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May 04, 2023

Einzelhaft: Eine Einführung in ihre Anwendung und ihre Folgen in den USA

Expertenkommentar Schätzungen aus wissenschaftlichen und anderen Quellen lassen darauf schließen, dass dies der Fall ist

Expertenkommentar

Schätzungen aus wissenschaftlichen und anderen Quellen gehen davon aus, dass in den USA jeden Tag Zehntausende Häftlinge in Einzelhaft gehalten werden. Wir untersuchen die Geschichte und die Kosten dieser Praxis.

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von Clark Merrefield, The Journalist's Resource 6. Juni 2023

Unter Einzelhaft versteht man die Praxis, ein Gefängnis oder einen Gefängnisinsassen in einer Zelle von der Größe eines Parkplatzes allein zu halten, mit minimalem menschlichen Kontakt und eingeschränktem Zugang zur Natur.

Justizvollzugsbeamte und Beamte entfernen Häftlinge aus der allgemeinen Gefängnisbevölkerung und sperren sie aus verschiedenen Gründen in Einzelhaft.

Zwar gibt es derzeit keine zentralisierte Volkszählung zur Verbreitung von Einzelhaft, Schätzungen aus akademischen und anderen Quellen deuten jedoch darauf hin, dass in den USA an jedem Tag Zehntausende von Häftlingen in Einzelhaft festgehalten werden

Wenn Sie ein Journalist sind, der mehr über Einzelhaft oder Gefängnissysteme im Allgemeinen berichten möchte, sollten Sie diese Einführung lesen, die auf aktuellen und historischen Forschungsergebnissen zum Thema Einzelhaft basiert.

Diese Grundierung deckt Folgendes ab:

Lesen Sie weiter, um wichtige Hintergrundinformationen für Ihre Berichterstattung zu diesem Thema zu erhalten.

Einzelhäftlinge sind normalerweise 23 Stunden am Tag in ihren kleinen Zellen eingesperrt, mit Ausnahme einer Stunde in einem Aufenthaltsgehege, „einem Außenkäfig, der durch eine Tür mit einer Zelle verbunden ist“, schreibt Matthew Azzano in einem Artikel für The Marshall Project aus dem Jahr 2022. Bundesberufungsgerichte haben weitgehend entschieden, dass Einzelgefangene Anspruch auf Zeit im Freien haben.

Die Möbel sind meist minimalistisch – eine offene Toilette, ein aus der Wand ragender Sims mit einer dünnen Schaumstoffmatratze als Bett. In einer Einzelzelle könnten auch zwei Zementwürfel an der Wand befestigt sein, die „eine Art unbeholfener Stuhl und Schreibtisch bilden“, schreibt Keramet Reiter von der University of California, Irvine in ihrem 2018 erschienenen Buch „23/7: Pelican Bay Prison and the Rise“. der langfristigen Einzelhaft.“ Einige Einrichtungen lassen in ihren Einzelhafteinheiten Tag und Nacht das Licht an.

Die Praxis, einen Insassen in Einzelhaft zu halten, fällt unter die sogenannte restriktive Unterbringung, die das National Institute of Corrections – eine Behörde des Federal Bureau of Prisons – als „die Unterbringung einiger Insassen getrennt von der allgemeinen Bevölkerung einer Justizvollzugsanstalt und deren Auferlegung“ definiert Einschränkungen ihrer Bewegungsfreiheit, ihres Verhaltens und ihrer Privilegien.“

Gefängnisbeamte verwenden selten den Begriff „Einzelhaft“. Dieser Begriff ist unter Journalisten und akademischen Forschern häufiger anzutreffen. Gefängnisbeamte neigen dazu, den Begriff „Segregation“ zu bevorzugen, was bedeutet, dass ein Insasse tagelang, wochenlang oder jahrelang von der Allgemeinbevölkerung ferngehalten wird.

Ein Bericht des National Institute of Justice vom März 2016, der Forschungs-, Entwicklungs- und Evaluierungsbehörde des US-Justizministeriums, beschreibt drei Situationen, in denen Insassen typischerweise von der allgemeinen Bevölkerung getrennt sind:

„Isolation durch Einzelhaft ist sowohl bei der administrativen als auch bei der disziplinarischen Trennung weit verbreitet“, heißt es in dem Bericht.

Aber Gefängnisbeamte schicken Insassen manchmal aus anderen Gründen in Einzelhaft, unter anderem als Vergeltung dafür, dass sie nach mutmaßlich von Wärtern begangenen Übergriffen ihre Meinung geäußert haben, wie aus einem aktuellen Bericht von Alysia Santo und Joseph Neff vom Marshall Project hervorgeht.

Zwei aktuelle Analysen deuten darauf hin, dass der Anteil der in Einzelhaft gehaltenen US-Häftlinge irgendwo zwischen 3 und 6 Prozent liegt.

Eine vom Arthur Liman Center for Public Interest Law an der Yale Law School durchgeführte landesweite Umfrage zu US-amerikanischen Gefängnissystemen schätzt, dass sich im Juli 2021 41.000 bis 48.000 Menschen in restriktiven Unterkünften befanden.

An der Umfrage beteiligten sich 34 staatliche Gefängnissysteme sowie das Federal Bureau of Prisons, die etwa 61 % der etwa 1,2 Millionen in US-Gefängnissen inhaftierten Menschen erfassten. In diesen Gerichtsbarkeiten wurden durchschnittlich etwa 3 % der Menschen in restriktiven Unterkünften festgehalten. Zehn Gerichtsbarkeiten gaben an, in ihren Einzelhafteinheiten die ganze Nacht das Licht angelassen zu haben.

Die Umfrage definiert „restriktive Unterbringung“ als einen Häftling, der länger als 15 Tage und durchschnittlich 22 Stunden pro Tag in einer Isolationszelle festgehalten wird. Dies entspricht der Definition der Vereinten Nationen für längere Einzelhaft in ihren Regeln zur Behandlung von Gefangenen, den sogenannten Nelson-Mandela-Regeln. Diese durch einen Beschluss der Generalversammlung im Dezember 2015 verabschiedeten Regeln sind nicht bindend, d. h. es ist jedem Land überlassen, ob und wie es sie umsetzt.

Das Liman Center führt die Umfrage seit 2013 alle zwei Jahre durch. Die Umfragedaten sind die einzigen laufenden, aktuellen nationalen Schätzungen zur Nutzung restriktiven Wohnraums.

Im Jahr 2015 schätzte das Zentrum, dass 80.000 bis 100.000 Gefängnisinsassen in restriktiven Unterkünften festgehalten wurden. Der Umfragebericht von 2017 schätzt, dass 61.000 Insassen in restriktiven Unterkünften festgehalten werden; Die Schätzung war für den Umfragebericht 2019 in etwa gleich. Dieser Rückgang um etwa die Hälfte seit 2015 ist bemerkenswert, es gibt jedoch Einschränkungen.

Beispielsweise schreiben die Autoren des Liman-Umfrageberichts 2021, dass „eine Gerichtsbarkeit, in der Menschen nicht länger als einundzwanzig Stunden am Tag isoliert gehalten werden, in den Umfragedaten so erscheinen würde, als würde es keine Menschen in restriktiven Unterkünften halten.“

Laut einem Bericht von Keri Blakinger vom Marshall Project lebten zu Beginn der COVID-19-Pandemie 300.000 Menschen unter Isolationsbedingungen, die einer Einzelhaft ähnelten. Um die Ausbreitung des Virus innerhalb der Gefängnismauern einzudämmen, setzten Gefängnisbeamte zunehmend Abriegelungen ein und schufen so einzelgängerische Bedingungen, bei denen die Insassen den größten Teil des Tages in Zellen festgehalten wurden.

Die Autoren der aktuellen Studie des Liman Center stellen fest, dass ihr jüngster Umfrage-Schnappschuss im Juli 2021 während einer Flaute der COVID-Infektionsraten entstand.

Die Umfrage des Liman Center erfasst keine Schätzungen für Insassen, die in örtlichen Gefängnissen in Einzelhaft gehalten werden. Eine aktuelle Schätzung von Solitary Watch, einer gemeinnützigen Organisation, die Forschungen und Berichte über Einzelhaft in den USA erstellt, schließt örtliche Gefängnisse ein, verwendet jedoch eine breitere Definition von Einzelhaft – nämlich die Inhaftierung eines Insassen für 22 Stunden an einem bestimmten Tag in einer isolierten Zelle .

Laut einem Bericht der Gruppe aus dem Jahr 2023 schätzt Solitary Watch, dass in allen Gefängnissen und Gefängnissen Mitte 2019 rund 122.000 Insassen in restriktiven Unterkünften festgehalten wurden.

Die Analyse basiert auf Bundes- und Landesdaten sowie einer vom Vera Institute of Justice durchgeführten Umfrage unter örtlichen Gefängnissen. Es ist das erste, das kohärente Schätzungen zum Einzelkonsum in Gefängnissen und Gefängnissen liefert. Ungefähr 6 % der Gefangenen, die in Bundesgefängnissen und Gefängnissen, Staatsgefängnissen und örtlichen Gefängnissen festgehalten werden, werden zu jedem Zeitpunkt in Einzelhaft festgehalten, so die Analyse von Solitary Watch.

Eine aktuelle Analyse der Häftlingsdaten durch den leitenden Reporter von NBC News, Erik Ortiz, kommt zu dem Ergebnis, dass im September 2022 11.368 von 142.000 Bundeshäftlingen in restriktiven Unterkünften festgehalten wurden, ein Anstieg von 7 % gegenüber Mai dieses Jahres.

Getrennte, isolierte Wohnsituationen sind nicht auf Insassen beschränkt, die dem traditionellen Strafjustizsystem ausgesetzt sind. Laut einem Bericht des Government Accountability Office aus dem Jahr 2022 können Beamte in Haftanstalten der US-amerikanischen Einwanderungs- und Zollbehörde Nichtstaatsangehörige unter ähnlichen Bedingungen wie Einzelhaft festhalten – in Zellen, die bis zu 24 Stunden am Tag von der allgemeinen Häftlingsbevölkerung getrennt sind.

Die Aufsichtsbehörde der Bundesregierung schätzt, dass die ICE zwischen 2017 und 2021 14.581 Unterbringungen in getrennten Unterkünften vorgenommen hat. „Etwa 40 Prozent dieser Unterbringungen erfolgten aus disziplinarischen Gründen, etwa wegen Drogenbesitzes, und etwa 60 Prozent aus administrativen Gründen, etwa wegen Schutzhaft oder aus medizinischen Gründen.“ " laut der Meldung.

Ein vom Kriminologen Daniel Mears von der Florida State University geleiteter und vom National Institute of Justice finanzierter Bericht vom November 2020 bietet anhand von Verwaltungsakten von 184.183 Insassen in Gefängnissen in Florida von 2007 bis 2015 Einblicke in die Personen, die normalerweise in Einzelhaft gehalten werden.

Dem Bericht zufolge kommt es bei jüngeren, schwarzen und männlichen Insassen häufiger zu längerfristiger Einzelhaft von mehr als sechs Monaten. Unter den Langzeit-Einzelgefangenen befand sich auch ein höherer Prozentsatz von Personen, die wegen Gewaltverbrechen inhaftiert waren (54,9 % vs. 27,7 %), denen längere Haftstrafen (45,6 Monate vs. 31,6 Monate) auferlegt wurden bei denen eine psychische Erkrankung diagnostiziert wurde (28,9 % gegenüber 15,0 %) und die psychosoziale Dienste benötigten (31,1 % gegenüber 16,6 %), schreiben die Autoren.

Ein weiterer Artikel, der im November 2021 in Science Advances veröffentlicht wurde, analysiert die Gefängnisaufzeichnungen von Pennsylvania aus den Jahren 2007 und 2016 und schätzt, dass fast jeder fünfte schwarze Mann, der zwischen 1986 und 1989 im Bundesstaat geboren wurde, im Alter von 30 Jahren inhaftiert war.

Die Autoren stellen auch fest, dass in diesen Jahren relativ viele schwarze Männer in Einzelhaft gehalten wurden, die ihrer Definition nach mindestens einen ganzen Tag lang in Einzelhaft gehalten wurden.

„Bei der Schätzung der Bevölkerungsprävalenz stellen wir fest, dass 11 % aller schwarzen Männer in Pennsylvania, die zwischen 1986 und 1989 geboren wurden, im Alter von 32 Jahren in Einzelhaft eingesperrt waren“, schreiben die Autoren. „Aufgrund der großen Rassenunterschiede beträgt die Bevölkerungsprävalenz für Latinos nur 3,4 % und für weiße Männer 1,4 %. Ungefähr 9 % der schwarzen Männer in der Staatskohorte wurden mehr als 15 aufeinanderfolgende Tage in Einzelhaft gehalten, was einen Verstoß gegen die Mindeststandards der Vereinten Nationen darstellt.“ Behandlung von Inhaftierten.

Die Autoren kommen zu dem Schluss, dass diese Rassenungleichheit weniger durch Entscheidungen der Gefängnisbeamten darüber, wer in Einzelhaft landet, als vielmehr durch systemische Faktoren verursacht wird – nämlich, dass schwarze und lateinamerikanische Männer im Allgemeinen einem höheren Risiko einer Inhaftierung ausgesetzt sind als weiße Männer.

Untersuchungen deuten auch darauf hin, dass Einzelhaft in der Regel nicht dazu beiträgt, künftige Regelverstöße zu verhindern – obwohl es Einzelfälle geben kann, in denen jemand, der über einen längeren Zeitraum in Einzelhaft gehalten wurde, bei der Rückkehr in die Allgemeinbevölkerung ein verbessertes Verhalten zeigt.

Eine im Januar 2019 in Criminal Justice and Behavior veröffentlichte Analyse untersucht Daten von mehr als 9.000 Insassen, die von 2007 bis 2010 mindestens einen Tag in einer restriktiven Unterbringung in einem Gefängnis im Mittleren Westen verbracht haben. Die Autoren Ryan Labrecque und Paula Smith finden keinen Zusammenhang zwischen der Zeit in Einzelhaft und späteren Verstößen, sowohl gewalttätiger als auch gewaltloser Natur.

„Letztendlich haben mich meine Recherchen und meine beruflichen Erfahrungen zu dem Schluss geführt, dass restriktives Wohnen einfach keine wirksame Strategie zur Verbesserung des individuellen Verhaltens ist“, sagte Labreqcue, ein ehemaliger Justizvollzugsbeamter, der jetzt leitender Programmmanager bei ist RTI International, während eines Symposiums über Einzelhaft, das letzten Herbst vom John Jay College of Criminal Justice veranstaltet wurde.

Psychische Gesundheitsprobleme wie posttraumatische Belastungsstörungen und körperliche Probleme wie Muskel-Skelett-Schmerzen und Herz-Kreislauf-Hypertonie sind in der Fachliteratur als Folgen langfristiger Einzelhaft gut dokumentiert.

Ein Großteil der Forschung zu den Auswirkungen von Einzelhaft auf die psychische Gesundheit basiert jedoch auf kleinen Stichproben oder ist anekdotisch, wie die klinische Psychologin Elizabeth Ford von der Columbia University während des John Jay-Symposiums feststellte.

„Wir wissen wirklich nicht – wir wissen es nicht – welche Auswirkungen die Praxis der Einsperrung bereits eingesperrter Menschen auf die psychische Gesundheit einer großen Bevölkerungsgruppe hat“, sagte Ford.

Langfristige Einzelhaft fällt normalerweise unter den Schirm der administrativen Trennung und kann mehrere Wochen bis Jahre dauern. Untersuchungen haben ergeben, dass bei Einzelhaftern ein höheres Risiko für einen frühen Tod besteht.

Laut einer veröffentlichten Studie aus dem Jahr 2019 mit fast 230.000 ehemaligen Gefangenen in North Carolina ist die Wahrscheinlichkeit, dass sie innerhalb des ersten Jahres nach ihrer Entlassung aus dem Gefängnis sterben, um 24 % höher als bei Insassen, die jemals Einzelhaft verbracht haben, im Vergleich zu Insassen, die noch nie Einzelhaft verbracht haben im Journal der American Medical Association.

Bei den in Einzelhaft gehaltenen Gefangenen war die Wahrscheinlichkeit, innerhalb des ersten Jahres nach ihrer Entlassung durch Selbstmord zu sterben, um 78 % höher und die Wahrscheinlichkeit, durch Tötung zu sterben, um 54 % höher – und „die Wahrscheinlichkeit, in den ersten zwei Wochen nach ihrer Entlassung an einer Opioid-Überdosis zu sterben, war um 127 % höher“. " schreiben die Autoren.

Untersuchungen deuten auch auf einen Zusammenhang zwischen bestehenden psychischen Erkrankungen bei Insassen und der Anwendung von Einzelhaft hin. Laut einer 2022 in Justice Quarterly veröffentlichten Analyse von mehr als 155.000 männlichen Insassen ist die Wahrscheinlichkeit, dass Insassen mit einer schwerwiegenden psychischen Diagnose wie einer schweren Depression oder Schizophrenie in langfristiger Einzelhaft enden, um 170 % höher Gefängnisse in einem großen Südstaat von 2007 bis 2015.

Ein typisches Beispiel ist das Mississippi State Penitentiary in Parchman, das einzige Hochsicherheitsgefängnis des Staates. Laut einem im April 2022 veröffentlichten Untersuchungsbericht des US-Justizministeriums wurden die zwölf Insassen, die dort seit 2019 durch Selbstmord gestorben sind, alle in restriktiven Unterkünften festgehalten.

„Ich glaube nicht, dass wir genug darüber reden, was mit dem Gehirn eines Menschen passiert, wenn er unter chronischem Stress steht – chronisch, er lässt jahrelang nicht nach – und isoliert ist und keinen Zugang zu den Gedanken und Verhaltensweisen anderer Menschen hat.“ Sagte Ford. „Wir sind soziale Wesen. Nicht in der Lage zu sein, seine Gefühle gegenüber der Meinung oder den Gedanken einer anderen Person widerzuspiegeln, ist außerordentlich schädlich.“

In den frühen Tagen Amerikas bestand die Strafstrafe aus körperlicher Bestrafung und umfasste Auspeitschung, Brandmarkung und Hinrichtung. Die Gefangenen wurden unter kerkerähnlichen Bedingungen festgehalten.

Die besonders pazifistischen Quäker, eine christliche Religionsgruppe, die bis in die 1650er Jahre in Großbritannien zurückreicht, schlugen ein alternatives Bestrafungssystem für Kriminelle vor, das auf stiller Selbstreflexion beruhte.

In den 1790er Jahren übernahm der Bundesstaat Pennsylvania die Kontrolle über das Walnut Street Prison, das zuvor von der Stadt Philadelphia betrieben wurde. Walnut Street wurde das dritte staatliche Gefängnis in der Geschichte der USA und vertrat eine radikale Haltung gegenüber strafrechtlicher Bestrafung, beeinflusst von der Philosophie der Quäker.

Laut einem Artikel von Reiter und Ashley Rubin, einem Soziologen an der University of Hawaii in Mānoa, aus dem Jahr 2018, der in der Zeitschrift Law & Social Inquiry veröffentlicht wurde, galt Walnut Street mit 16 Einzelzellen als Musterbeispiel für eine humane Behandlung von Gefangenen.

„Damals ging man davon aus, dass die Schaffung eines Raums für stille, einsame Reflexion und Buße zu Rehabilitation führen würde“, schreibt eine Gruppe von zwölf Quäkern aus Connecticut in einem im CT Mirror 2021 veröffentlichten Aufsatz. „Stattdessen verursachte die starke Isolation.“ Menschen verschlechtern sich geistig und körperlich.

Das Walnut-Street-Experiment scheiterte an seinem Ziel, den Gefangenen durch Selbstuntersuchung zu Disziplin zu verhelfen – es herrschte Überbelegung, die Einzelzellen wurden als letztes Mittel genutzt und es kam zu Unruhen und Fluchtversuchen, so Reiter und Rubin.

In den folgenden Jahrzehnten scheiterten Experimente mit langfristiger Einzelhaft im Western State Penitentiary in Pennsylvania, im Auburn State Prison in New York und im Maine State Prison an der schlechten physischen Gestaltung. Die Zellen waren nicht nur eng, sondern auch schlecht belüftet, was die Beamten dazu zwang, Einzelhäftlinge aus der Segregation zu entlassen.

„Mitte der 1820er Jahre äußerten sowohl Strafreformer als auch Gefängnisverwalter heftigen Widerstand gegen die totale Einzelhaft“, schreiben Reiter und Rubin. „Vor allem kamen sie zu dem Schluss, dass die Praxis grausam und unmenschlich und gefährlich für die geistige und körperliche Gesundheit sei.“

In Pennsylvania gab es bis in die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts Einzelhaft, doch Ende des 19. Jahrhunderts verurteilten einflussreiche US-Institutionen wie der Oberste Gerichtshof den Einsatz langfristiger Einzelhaft.

Während eines Großteils des 20. Jahrhunderts kam es immer noch zu Einzelhaft, das Ausmaß ist jedoch unklar. Reiter und Rubin weisen darauf hin, dass Aufzeichnungen aus Alcatraz, dem Bundesgefängnis in San Francisco, das von 1934 bis 1963 in Betrieb war, zeigen, dass widerspenstige Gefangene in kerkerähnlichen Bedingungen untergebracht wurden.

Die COVID-19-Pandemie war nicht das erste Mal, dass Gefängnisse aus erklärten Gründen der öffentlichen Gesundheit Bedingungen verhängten, die einer Einzelhaft ähnelten. Laut einem Kommentar in der Zeitschrift Health Affairs vom Mai 2023 erlaubten 46 von 51 staatlichen und bundesstaatlichen Gefängnissystemen den Gefängnisbeamten, Menschen mit HIV auszusondern.

Der systematische Einsatz langfristiger Einzelhaft auf institutioneller Ebene begann in Kalifornien mit der Eröffnung des Pelican Bay State Prison im Jahr 1989.

Pelican Bay ist als Super-Maximum-Sicherheitsgefängnis oder „Supermax“-Gefängnis bekannt und verfügt über mehr als 1.000 Einzelzellen. Supermax-Gefängnisse bestehen typischerweise aus getrennten, isolierten Zellen, in denen Insassen jahrelang untergebracht werden sollen.

In einem Artikel, der in der Los Angeles Times anlässlich der Eröffnung von Pelican Bay veröffentlicht wurde, beschrieb ein Reporter der Los Angeles Times das neue Supermax „so steril und aseptisch wie ein Krankenhaus, ein Orwellsches Gefängnis der Zukunft“ und zitierte einen Psychologieprofessor, der dies warnte Die „Isolation ist so extrem, dass viele schwere psychische Probleme erleiden könnten, die sie zu einem noch größeren Sicherheitsrisiko machen und ihre Chancen auf Rehabilitation erheblich verringern könnten.“

Pelican Bay läutete eine neue Ära der langfristigen Einzelhaft in Strafanstalten ein. Der Bau erfolgte im Anschluss an Vorfälle in einem Bundesgefängnis in Marion, Illinois, in den frühen 1980er Jahren, bei denen Häftlinge zwei Wärter töteten.

„Es gibt keine Möglichkeit, eine sehr kleine Untergruppe der Häftlingsbevölkerung zu kontrollieren, die sich überhaupt nicht um Menschenleben kümmert“, sagte Norman Carlson, ehemaliger Direktor des Federal Bureau of Prisons, 1998 gegenüber dem San Francisco Chronicle. „Diese beiden Charaktere (die die beiden getötet haben Wärter) erhielten mehrere lebenslange Haftstrafen. Eine weitere lebenslange Haftstrafe schreckt nicht ab.“

Laut einer vom National Institute of Justice finanzierten Studie von Mears aus dem Jahr 2006 gab es Mitte der 2000er Jahre 25.000 Supermax-Insassen in 44 Bundesstaaten.

„Von Mitte der 1990er-Jahre bis in die 2000er-Jahre hinein verbreiteten sich in den Vereinigten Staaten immer mehr Hochsicherheitsgefängnisse (oder ‚Supermax‘-Gefängnisse), die speziell darauf ausgelegt waren, jeweils viele Hundert Menschen in strenger und längerer Einzelhaft zu halten“, schreibt Sharon Shalev in einer Studie Mitarbeiter am Centre for Criminology der Universität Oxford, in einem 2022 in der Zeitschrift Torture veröffentlichten Artikel.

Es fehlen aktuelle, nationale Zahlen oder Schätzungen zur Verbreitung von Supermax-Gefängnissen oder -Einheiten. Unabhängig davon, ob ein Staat über eine spezielle Supermax-Einrichtung verfügt oder nicht, gestatten Staaten in der Regel eine administrative Trennung aus Sicherheitsgründen und für Insassen, die auf eine Disziplinaranhörung oder Untersuchung warten, wie aus einer 2021 in der Criminal Justice Policy Review veröffentlichten Überprüfung der staatlichen Richtlinien hervorgeht.

„Supermax Housing veranschaulicht eine Politik, die ohne glaubwürdige Forschung umgesetzt wurde, um ihre Notwendigkeit oder Wirksamkeit festzustellen“, sagte Mears von Florida State während einer Rede vor der Academy of Criminal Justice Sciences im Jahr 2022. „Angesichts der wiederkehrenden Fixkosten hindert es die Gefängnissysteme daran, die Gelder in andere Maßnahmen zu investieren. Und ironischerweise kann es zu genau den Problemen beitragen, die es lindern sollte.“

Heute betreibt die Bundesregierung ein spezielles Supermax-Gefängnis in Florence, Colorado. Es beherbergt 320 Insassen, darunter hochkarätige Kriminelle, die wegen Bundesverbrechen verurteilt wurden. Zu den bemerkenswerten Gefangenen zählen der Bomber des Boston-Marathons 2013, Dzhokhar Tsarnaev; Terry Lynn Nichols, der Timothy McVeigh dabei half, die Bombe herzustellen, die McVeigh 1995 in einem Bundesgebäude in Oklahoma City explodierte; und der in Mexiko ansässige Drogenkartellführer Joaquin „El Chapo“ Guzman.

Untersuchungen zeigen, dass es teurer ist, einen Insassen über einen längeren Zeitraum in Einzelhaft zu halten, als ihn in der allgemeinen Gefängnispopulation zu halten. Angesichts landesweiter Haushaltsengpässe und hoher relativer finanzieller Kosten für deren Bau und Betrieb haben einige Bundesstaaten in den letzten Jahren ihre Supermax-Gefängnisse oder -Einheiten geschlossen.

Beispielsweise schloss Illinois im Jahr 2013 sein Tamms Correctional Center, dessen Betrieb 26 Millionen US-Dollar pro Jahr kostete und über eine Supermax-Einheit mit 500 Betten verfügte.

Vor Kurzem, im Jahr 2021, schloss Connecticut sein einziges Supermax-Gefängnis, die Northern Correctional Facility in Somers.

„Die mit Northern Correctional verbundenen Betriebskosten übersteigen die meisten anderen Standorte, und die Gesamtzählung hat in den letzten sechs Monaten nicht mehr als einhundert Insassen überschritten“, sagte Angel Quiros, Kommissar des Connecticut State Department of Correctional, damals in einer Erklärung die Schließung.

Obwohl ein Großteil der Forschung zu den Kosten von Supermax-Gefängnissen in den 2000er Jahren veröffentlicht wurde, ist allgemein bekannt, dass Supermax-Gefängnisse teurer sind als herkömmliche Gefängnisse.

Laut dem Bericht von Mears aus dem Jahr 2006 sind Hochsicherheitsgefängnisse mit Einzelzellen und erhöhten Sicherheitsanforderungen in der Regel zwei- bis dreimal teurer in Bau und Betrieb als Hochsicherheitsgefängnisse.

In einem Policy Brief vom Februar 2023 der leitenden Forscherin Tonya Lindsey vom California Research Bureau, einer staatlich finanzierten Organisation, die gewählten Amtsträgern politische Analysen liefert, wird geschätzt, dass Kalifornien durch eine starke Einschränkung oder Abschaffung restriktiver Wohnverhältnisse 63 Millionen US-Dollar pro Jahr einsparen könnte.

Aktuelle Forschungsergebnisse belegen auch die wirtschaftlichen Kosten, die der Einsatz von Einzelhaft für die Gesellschaft insgesamt mit sich bringt. Eine Möglichkeit hierfür ist der Rückfall, der bedeutet, dass jemand, der wegen einer Straftat verurteilt wurde, erneut mit dem Strafrechtssystem in Berührung kommt.

Eine in der Fachzeitschrift Trauma, Violence & Abuse veröffentlichte Metaanalyse aus dem Jahr 2022 kommt zu dem Ergebnis, dass Insassen, die über einen längeren Zeitraum in Einzelhaft gehalten werden, häufiger als Insassen der allgemeinen Bevölkerung erneut mit dem Strafjustizsystem in Berührung kommen und bei ihrer Freilassung doppelt so häufig einen Rückfall erleiden innerhalb von 90 Tagen nach Einzelhaft aus dem Gefängnis entlassen.

Abgesehen von den nachgewiesenen Folgen der Einzelhaft für die psychische Gesundheit weisen die Autoren auch darauf hin, dass Gefangene in Einzelhaft häufig keine Möglichkeit zur Bildung oder Berufsausbildung haben und daher weniger bereit sind, nach ihrer Entlassung einen Arbeitsplatz zu finden.

„Auf diese Weise erfüllt [die Einzelhaft] nicht nur ihre Rehabilitationsaufgabe nicht, sondern könnte auch zusätzliche finanzielle und gesundheitliche Kosten für die Gesellschaft verursachen“, schließen die Autoren.

Der von Mears geleitete Bericht vom November 2020, der sich auf Insassen in Gefängnissen in Florida konzentriert, kommt zu dem Schluss, dass die Wahrscheinlichkeit, dass Insassen, die direkt aus der Einzelhaft und in die freie Gesellschaft entlassen wurden, wieder mit dem Strafjustizsystem in Berührung kommt, um 52 % höher ist als bei denen, die nie in Einzelhaft gehalten wurden ein Rückfallrisiko von 40 %.

Für Insassen, die sich in der Allgemeinbevölkerung unsicher fühlen, besteht eine Alternative zur Unterbringung in Einzelhaft in der sogenannten offenen Schutzhaft. Hierbei handelt es sich um eine separate Einheit, in der Häftlinge, die eine Trennung von der Allgemeinbevölkerung benötigen, gemeinsam untergebracht werden. Einige, wenn auch nicht alle Gefängnisse bieten offene Schutzhaft an.

„Es ist eine offene Einheit, sie sind nur für sich isoliert und niemand darf Zugang zu dieser Gruppe oder dieser Einheit haben, weil sie wirklich zu ihrem eigenen Schutz dort sind“, sagte Brian Koehn, ein ehemaliger Gefängniswärter im Südwesten , während des John Jay-Symposiums.

„Viele von ihnen sind wegen Sexualdelikten vorbestraft, einige von ihnen sind Bandenaussteiger, andere haben einfach nur Schulden, können diese nicht bezahlen und haben Angst um ihr Leben“, fügte Koehn hinzu.

Gleichzeitig sagen diejenigen, die in Gefängnissystemen gearbeitet haben, dass es immer eine Untergruppe von Gefangenen gibt, die unregierbar sind, wenn man sie in der allgemeinen Bevölkerung zurücklässt.

Labrecque wies darauf hin, dass in Diskussionen über Einzelhaft unter politischen Entscheidungsträgern und in den Medien häufig die Tatsache außer Acht gelassen wird, dass es berechtigterweise gewalttätige Personen gibt, die das Leben der gesamten Gefängnisinsassen unsicher machen – aber was könnte man sonst tun, anstatt diese Personen in strenge Haftanstalten zu stecken? Einzelhaft?

Er schlug vor, dass Gefängnissysteme diese vier Möglichkeiten in Betracht ziehen sollten, um den Einsatz von Einzelhaft zu minimieren und zu verbessern:

„Eines der Dinge, die mich bei den US-Korrekturmaßnahmen immer wieder verwirren, ist die Tatsache, dass wir eine Gruppe von Menschen in restriktiven Unterkünften haben, die wohl am stärksten gefährdet sind und am meisten Behandlungsleistungen benötigen, obwohl sie in restriktiven Unterkünften untergebracht sind „Es ist am unwahrscheinlichsten, dass sie die benötigten Dienste und Interventionen erhalten“, sagte Labrecque.

Mindestens eine aktuelle Studie, die im Dezember 2021 im Prison Journal veröffentlicht wurde, untersucht Perspektiven zur Einzelhaft unter Gefängnisbeamten und Justizvollzugsbeamten.

Die Autoren führten Fokusgruppen mit 144 dieser Beamten und Beamten durch, die in Gefängnissen in einem großen Südstaat arbeiteten. Viele von ihnen stimmten mit Labrecques Einschätzung überein, dass eine konstruktivere Programmierung für Einzelinsassen erforderlich sei.

Nahezu alle befragten Beamten und Beamten stimmten darin überein, dass psychisch kranke Insassen mit größerer Wahrscheinlichkeit schwere Regelverstöße erleiden oder auf andere Weise in der Allgemeinbevölkerung zu schwer zu handhaben sind – und eher in Einzelhaft enden.

Der Stress, mit Menschen in restriktiven Wohnverhältnissen umzugehen, wirkte sich auch auf den Alltag vieler der befragten Beamten und Beamten aus.

„Sie empfanden jeden als potenzielle Gefahr oder als die Möglichkeit, ihn anzulügen oder zu manipulieren“, schreiben die Autoren.

Mehrere der Beamten und Beamten erkannten die körperlichen und geistigen Belastungen an, die Einzelinsassen zu tragen hatten. Sie betonten, dass Einzelhaft ein entscheidendes Instrument zur Aufrechterhaltung der Ordnung im Gefängnis sei, schlugen aber auch vor, dass eine Aufstockung des Personals in der Bevölkerung die Nutzung restriktiver Unterbringungsmöglichkeiten einschränken würde.

„Aufseher, Vorgesetzte, Beamte und Mitarbeiter äußerten stets Bedenken, die häufige Kritik an restriktiven Unterbringungsmöglichkeiten widerspiegelten – nämlich, dass die dort verbrachte Zeit in keiner nennenswerten Weise auf die Bedürfnisse der Insassen eingeht“, schreiben die Autoren. „Die Ursache wurde in erster Linie auf den Mangel an Programmen und Behandlungen zurückgeführt, die beide in dieser Unterkunft stark eingeschränkt sind.“

Folgen

Die Beziehung zwischen psychischen Erkrankungen und Einzelhaft neu betrachten und entschlüsseln Sonja Siennick, Mayra Picon, Jennifer Brown und Daniel Mears. Justice Quarterly, Februar 2021.

Die Auswirkungen restriktiver Unterbringung auf das Verhalten der Insassen, die psychische Gesundheit und Rückfälle sowie das Gefängnissystem und das Gefängnispersonal Daniel Mears et. al. Forschungsbericht der Florida State University, Januar 2021.

Der Körper in Isolation: Die Auswirkungen der Einzelhaft auf die körperliche Gesundheit Justin Strong et. al. PLOS One, Oktober 2020.

Zusammenhang zwischen restriktiver Unterbringung während der Inhaftierung und Sterblichkeit nach der Entlassung Lauren Brinkley-Rubinstein et. al. Zeitschrift der American Medical Association, Oktober 2019.

Bewertung der Auswirkungen restriktiver Unterbringung auf das kriminelle Verhalten von Insassen nach der Entlassung Kristen Zgoba, Jesenia Pizarro und Laura Salerno. American Journal of Criminal Justice, August 2019.

Die kardiovaskulären Gesundheitsbelastungen der Einzelhaft Brie Williams et. al. Journal of General Internal Medicine, Juni 2019.

Bewertung der Auswirkungen der in restriktiver Unterbringung verbrachten Zeit auf spätere Maßnahmen der institutionellen Anpassung bei Männern im Gefängnis Ryan Labrecque und Paula Smith. Strafjustiz und Verhalten, Januar 2019.

Die Geschichte der Einzelhaft ist mit Symptomen einer posttraumatischen Belastungsstörung bei kürzlich aus dem Gefängnis entlassenen Personen verbunden Brian Hagan et. al. Journal of Urban Health, März 2017.

Daten

Einwanderungshaft: Erforderliche Maßnahmen zur Sammlung konsistenter Informationen für die Aufsicht über getrennte WohnverhältnisseUS Government Accountability Office, Oktober 2022.

Erhellung der „dunklen Gestalt“ der extremsten Formen der Inhaftierung Jennifer Brown, Daniel Mears, Vivian Aranda-Hughes und Sonja Siennick. Strafjustiz und Verhalten, Juni 2022.

Die Bevölkerungsprävalenz von Einzelhaft Hannah Pullen-Blasnik, Jessica Simes und Bruce Western. Wissenschaftliche Fortschritte, November 2021.

Demografie

Die Auswirkungen restriktiver Unterbringung auf das Verhalten der Insassen, die psychische Gesundheit und Rückfälle sowie das Gefängnissystem und das Gefängnispersonal Daniel Mears et. al. Forschungsbericht der Florida State University, Januar 2021.

Öffnung der Black Box der Einzelhaft durch Zusammenarbeit zwischen Forschern und Praktikern: Eine Längsschnittanalyse der Gefangenen- und Einzelhaftpopulationen im Bundesstaat Washington, 2002–2017 David Lovell et. al. Justice Quarterly, Dezember 2020.

Geschichte und Perspektiven

Ansichten von innen: Einblicke in restriktive Unterbringung von Beamten, Beamten und Mitarbeitern des Gefängnissystems Daniel Mears, George Pesta und Vivian Aranda-Hughes. Das Gefängnisjournal, Dezember 2021.

Kontinuität angesichts strafrechtlicher Innovationen: Rückblick auf die Geschichte der amerikanischen Einzelhaft Ashley Rubin und Keramet Reiter. Law & Social Inquiry, Dezember 2018.

Reduzierung institutioneller Unruhen: Nutzung der Gefährdungsbeurteilung von Insassen bei der Unterbringung in Segregationsgruppen für Triage-Behandlungsdienste am Ende von Gefängnisstrafen Ryan Labreqcue und Paula Smith. Kriminalität und Kriminalität, Dezember 2017.